بروكسل تقترح منح كندا صفة أول عضو منتسب في الاتحاد الأوروبي

الملخص

• فون دير لاين اقترحت فتح الباب أمام كندا لتصبح أول عضو منتسب في الاتحاد الأوروبي
• الرسوم الجمركية الأمريكية تدفع أوتاوا إلى تقليص اعتمادها على واشنطن المستقبِلة 70% من صادراتها
• الاقتراح يفتح مساراً لصيغة شراكة غير مسبوقة تتجاوز اتفاق التجارة الحرة القائم

خبر

فتح الباب أمام كندا لتصبح أول عضو منتسب في الاتحاد الأوروبي كان محور اقتراح تقدمت به رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين الأربعاء 16 سبتمبر 2026، بحسب إن بي آر. وقالت فون دير لاين إن العلاقة الموسعة قد تشمل التصنيع المتقدم والدفاع والطاقة والمعادن الحرجة والذكاء الاصطناعي. الاقتراح يحتاج موافقة الدول الأعضاء.

تفصيل

• نطاق الشراكة: حددت فون دير لاين مجالات العلاقة الموسعة بالتصنيع المتقدم والتكنولوجيا والدفاع والقطب الشمالي والطاقة والمعادن الحرجة والبطاريات والذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمية والأمن السيبراني، بحسب إن بي آر، أي مزيج من ملفات اقتصادية وأمنية في إطار واحد.
• الأرقام: تستقبل الولايات المتحدة نحو 70% من الصادرات الكندية، وهو مستوى الاعتماد الذي تسعى أوتاوا إلى تقليصه. وقال رئيس الوزراء مارك كارني إنه يريد مضاعفة تجارة كندا غير الأمريكية خلال العقد المقبل، بحسب رويترز.
• الإطار القائم: يربط الجانبين بالفعل اتفاق التجارة الحرة الشامل المعروف بـسيتا، ما يعني أن صفة العضو المنتسب المقترحة ستكون طبقة إضافية فوق ترتيب تجاري نافذ، لا بديلاً عنه.
• ملف التأشيرات: قال مسؤول كندي لوكالة أسوشيتد برس إن أوتاوا تستكشف ترتيباً يتيح لمواطنيها العيش والعمل في أوروبا دون تأشيرات، ضمن شراكة استراتيجية أوسع مع الاتحاد الأوروبي.
• الخلفية التجارية: جاء الاقتراح بعد أسبوع من توقيع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خمسة إعلانات تجارية ضد كندا، بحسب إن بي آر، في سلسلة إجراءات دفعت أوتاوا إلى البحث عن أسواق ومظلات بديلة خارج الفضاء الأمريكي.
• تهديدات إضافية: هدد ترامب بحظر مبيعات الطائرات الكندية، وتحدث بشكل متكرر عن جعل كندا الولاية الحادية والخمسين للولايات المتحدة، وهي تصريحات رافقت التصعيد الجمركي بين الجارتين.
• ما لم يُحدد: لم تُحدد بعد شروط صفة العضو المنتسب الجديدة ولا الالتزامات المترتبة عليها، وهي صيغة غير مسبوقة في تاريخ الاتحاد الأوروبي، ولم يُعلَن جدول زمني لبلورتها.
• المسار المؤسسي: يتطلب المقترح موافقة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قبل أن يصبح نافذاً، ما يجعل عواصم الاتحاد الـ27 صاحبة القرار النهائي في منح كندا هذه الصفة أو تعديل شروطها.

خلفية

يمثل اتفاق سيتا الإطار التجاري النافذ بين كندا والاتحاد الأوروبي، ويغطي الرسوم والوصول إلى الأسواق. أما صفة العضو المنتسب فهي فئة غير موجودة سابقاً في هيكل الاتحاد، ولا تعني العضوية الكاملة.

بين السطور

اقتران الاقتراح بمجالات الدفاع والقطب الشمالي والمعادن الحرجة، وليس بالتجارة وحدها، يشير إلى أن بروكسل تعرض على أوتاوا مظلة أوسع من مجرد تعويض السوق الأمريكية. وهدف كارني بمضاعفة التجارة غير الأمريكية، مقابل حصة أمريكية تبلغ 70% من الصادرات، يوضح حجم إعادة التوجيه المطلوبة، وهي عملية تتجاوز عقداً كاملاً بحسب جدوله الزمني.

ماذا بعد؟

الاختبار الأول هو موقف الدول الأعضاء الـ27 من المقترح، وتحديد شروط صفة العضو المنتسب. كذلك يُتابع ما إذا كانت أوتاوا وبروكسل ستعلنان ترتيب الإقامة والعمل دون تأشيرات.

المصدر: إن بي آر، رويترز، أسوشيتد برس